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日志

关注民脂民膏 树立纳税人意识

已有 1689 次阅读7/4/2017 18:44 |系统分类:财经

东欧各国转型时间表
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税收与丛林
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如何避免民主政体的多数专制?
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最原始最粗野的流氓理论
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什么是宪政?
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mshkkhhgy8)提要是纳税人养活了政府,而不是政府养活人民;政府是人民花钱雇佣的服务机关。纳税人是官员的衣食父母,官员不是人民的父母官而是为纳税人服务的服务员。

 

一,税是民脂民膏,不为国家所有

 

中央电视台“让世界了解中国”的节目,出场人员为中美两国的市长。经介绍、邀请,美方市长表示:访华的费用不在办公费用之列,需“化缘”后才能安排访华行程。中方市长接受访美邀请之后,没有费用的顾虑,还慷慨地表示他将支付美方市长访华的一切费用,包括机票、住宿、吃喝等全部费用,另赠衣服礼品。中国市长拿人民的血汗钱显示自己的慷慨,全场看客们都为之喝彩,没有纳税人意识。

 

长江流域的汪先生说:外汇不属于国家所有,税属于国家所有。

 

我说,不对。无论东西方,税都是民脂民膏。这就说明:税属于人民所有,由议会和政府(即所谓的国家)代为管理,所以,税取之于民必须用之于民。如果税不能用之于民,就须把税退给民。

 

2007年圣诞节将至,美国俄勒冈州百姓纷纷收到“红包”,里面装着金额不等的支票。大部分人收到的是一张600美元支票,而该州纳税最多的人收到了80万美元的特大“红包”。送礼的“圣诞老人”竟是俄勒冈州政府。据俄勒冈州1979年通过的法案,只要当年州政府税收超过预期总额2%以上,州政府就应将部分税款返还给纳税人。该州上一次还税款是在2001年,当时返还总额为2.5亿美元。2007年,由于该州房地产市场和新科技行业欣欣向荣,税收总额比之前最乐观的估计数字还要高出约20%,返还税款高达11亿美元,该州百姓因此收到空前丰厚的圣诞“红包”。除了俄勒冈州,阿拉斯加州和科罗拉多州政府也扮演过类似圣诞老人的角色。阿拉斯加州将石油和天然气的税收盈余发给当地百姓,而科罗拉多州则通过《纳税人权利法案》,把超出政府开支的收入部分返还给纳税人。

 

2008年初,美国联邦政府宣布:每个家庭退税1200美元,有孩子的美国家庭还可额外获得退税。

 

市民汉森认为,比起州政府,个人和私立机构更懂得如何明智和高效地利用资金。因为政府的一切作为,都要靠税来支撑。政府要干的事越多,势必征的税越多。老百姓的财富是用自己的血汗换来,通常十分珍惜;官员们花的钱是征来的,当然就不像老百姓那样珍惜,使用的效率肯定比民间低。所以,税收多不是政绩,而是对社会的破坏;政府征的税越多,财政支出的效益就越差,对社会财富的浪费就越大。这样的事却被堂而皇之地写入了朝鲜的业绩清单。

 

二,纳税人意识是一种“主人翁”意识

 

纳税人是国家的主人。纳税是公民对政府为公民所提供的服务的埋单,就像主人给其雇佣的保姆付工资一样。政府为纳税人服务,就像保姆为主人服务,他们的职责是专做主人做不了或不愿做的事情。纳税人以钱财支撑起整个国家权力体系,他当然有权要求国家为自己提供高质量的服务,有权利选择议员和批评、更换政府官员。

 

文明社会人民纳税和野蛮的皇帝时代臣民纳税完全不同。古代臣民纳税是无权利的义务,臣民无权过问所纳的税拿去干什么了。皇帝是有十个妃子还是有百万个妃子,根本不是老百姓可过问的事。文明社会则不同。公民纳了税,有权过问这钱拿去干了什么?有没有拿去用于侵犯人权?纳税人可通过各种渠道全面监督政府的征税行为、税收状况(包括各种行政收费与罚款)和财政预算与支出情况以及预算外的收入与支出情况。对违法征税行为(包括滥收费、滥罚款)与挥霍浪费、贪污腐败要勇于追究,敢于问责。因此,纳税人必须跳出单纯纳税义务,从国家主人的角度为维护自己的权利而抗争,把官员们关进法律的笼子。纳税人应切实享有结社、集会、游行、示威等宪法明示的权利。“我是纳税人”赋予了“纳税人”影响政府的权利:公民履行纳税的义务是有前提的,这个前提就是——现代公民作为纳税人享有“无代表、不纳税”的权利。即:纳税人应享有知情权,税的征收与支出要对纳税人公开透明;没有得到纳税人及其代表的同意,政府无权向老百姓征税。增加新税或提高税率须征得纳税人或代议机构的同意,不能由政府单方面地自作主张。如果人大代表不是我选出的话,这个国家就无合法的权力向我征税;没有我的代表监督税收的分配与使用,那末税收就会被乱花,就会增加人民的负担。

 

三,纳税人是官员的衣食父母、官员理应为纳税人服务

 

纳税人是国家的主人,是纳税人养活了政府,而不是政府养活人民;政府是人民花钱雇佣的服务机关。纳税人是官员的衣食父母,官员不是人民的父母官而是为纳税人服务的服务员,中国自古以来,吃“皇粮”的都是“父母官”,人民必须像子民一样孝敬这些“父母官”。所以许多人不敢说一声:“我们纳税人才是官员的衣食父母。”

 

纳税人辛辛苦苦挣来的钱之所以用来供养政府,是期待政府能提供良好的公共服务与公共设施,如保障民众的生命与财产安全、优质立法、公正司法、普及教育、医疗卫生等。公仆们的生活来源是由纳税人支付的,世界上绝无半个傻瓜愿意花钱雇一群虎狼之人来剥夺自己的权利。政府如果没有能力提供相应的服务就是失职或渎职,纳税人有权要求政府承担相应责任,直至要求官员下台。就像业主们有权联合起来自主选择物业管理公司一样,公民也有权选择由谁来向他们提供公共服务。因此,纳税人的根本权利是有权挑选谁来做他的仆人。仆人一定要差额选拔,竞争上岗,从最低一级的仆人到最高一级的仆人,概莫能外。官员是公民通过选票在政治市场上雇佣的仆人,他们应像保姆竞争上岗、定期更换,绝不容许官员搞终身制和世袭制。

 

官员对广大的纳税人即老百姓应当有一种自觉的“感恩”意识。官员是纳税人的公仆,为纳税人服务是他们的天职。政府纯粹是服务于纳税人的工具,只能在纳税人需要的范围内活动。文明社会不允许政府爬到人民头上蹬鼻子上脸,不允许政府胡作非为,不允许公仆们打着为民造福的旗号欺压公民、鱼肉公民!政府筹集财政收入的目的,不是为了供奉权力,而是为了服务公众、服务社会。国家征税获得财力本身不是目的,换取国家积极行动、保护纳税人的权利才是最终目的。在新加坡,企业被认为是经济增长的原动力,是社会财富的创造者,而政府不是企业的“家长”或“指挥官”。政府的基本职责是向纳税人提供良好的法治、高效的行政效率以以及相应的公共设施。

 

请大家记住税收公理:纳税基于同意,不征得同意不能拿别人的东西。这一公理有两个要素:一是同意,二是平等。不经过纳税人及其代表的同意,政府不能拿纳税人的钱;不经过政府的同意,公民不能拿国库里的钱。如果公民不能自由提取国库里的钱,而政府却可以任意征收纳税人的钱,这就违背了上述的公理,侵犯了纳税人的权利,伤害了纳税人的利益。在现实中,食税者即政府官员们不仅挥霍着纳税人的钱财,建豪华办公大楼,买豪华轿车,公款旅游,公款消费,而且不把纳税人当人,甚至干加害、欺辱纳税人的勾当。



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