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日志

民主的实质和走进民主的条件

已有 1976 次阅读6/13/2016 20:55 |系统分类:财经

民主与交税有关。英国的民主制度、法国的民主制度以及美国独立战争都是因为交税款的争议和斗争而引发的。中国人交皇粮国税,产生的是专制制度;西方人交税,产生的是民主制度。同样都是交税,为什么西方民主了?中国却没有呢?这是因为西方人认为:纳税人上交了税,到了国家手里,这税款依然是民脂民膏是人民的血汗钱,这税款依然属于纳税的人民所有。因此,人民有权监督税钱是怎样使用的——用得是否正当是否有效率?人民如何监督税款的使用呢?他们派“人民代表”即议员组成议会去监督、去批准税款征收与使用。这叫做“无代表(的同意)不纳税”,它是宪政民主的始发原则,它是公平正义、清廉政治的根源。

民主是什么?说千条,道万条,只有一条,那就是——民主就是人民控制国家的钱袋子(税与货币发行),别让纳税人的钱被乱花了!民主是人民当家作主!当什么家?作什么主?就是当钱袋子家,作钱袋子主!从实质的角度说:民主就是人民(通过其代表)管住国家的钱袋子。

而中国人却认为:上交的是皇粮国税,税款到了国家手里,与我不相干,当起了“甩手掌柜”,当然不会想到派代表组成国会来监督皇帝及其官僚怎样使用税款,当然不可能有“无代表(的同意)不纳税”的宪政民主意识,当然无公平正义、清明廉洁的政治。

中国阻碍民主的思想根源是诗经中16个字:“普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣”(=“打天下、坐江山”土匪歌曲),即“天下的一切都属于王(或某党)所有”的霸权意识形态(吴思称为暴力决定一切的“元规则”)。因此,就没有“税款属于人民所有,需要人民监督、批准”的意识。一旦某人有了“需要人民批准税款”的意识就属于大不敬,就杀无赦。我国21世纪初都有因征税而打死农民的事。也就是说:今天的中国,税款征收和使用没有经过真正的人民代表的同意和批准的。

民主国家的钱袋子是掌握在议会的手中,官员每花一分钱都要经过议会的批准。而中国的财政是随意化、秘密化财政,一切支出由官员说了算。中国行政开支 (公务员工资、公车消费、公款吃喝、公费旅游和公款报销等)占政府财政支出的39%,世界平均是5.1%。陆定一的儿子陆德揭露2004年“三公”经费(即“吃喝玩乐费”公款吃喝3700亿、公款用车4083亿、公款外出旅游3000亿)的数字为11000多亿,占整个财政的37%;若加上官员们公款境外赌资上万亿元,占当年财政收入的67%!

专制国家,公家的钱袋子只有第一把手和管钱的知道,其它人一概不知,领导花钱根本就不经过公民同意和监督,没有一个人会有当家作主的感觉!该国虽然选举只会唱赞歌的“人大代表”,绝不可能有真正的民主,这些代表只是愚弄世人的花瓶而已,怎么会监督国家财政?习近平在统治中国3年时间里,出访了60个国家,时间长达143天,在国外撒出的费用达3.5万亿人民币,为中国历史之最。习近平的父亲的陵墓就吃了民脂民膏30亿美元,占地面积相当于1/3个香港岛。人大是聋子的耳朵,不闻不问。公家的钱袋子只有第一把手和管钱的知道,中共叫做“财务一枝笔”,财务高度机密。而秘密与民主是背道而驰的。广东省佛山市石湾区财政局预算科长罗斌“一枝笔”负责资金收入、拨付、记账、编制报表等工作,从1994年1月至1998年5月,侵吞公款达1.56亿元,创下建国以来个人贪污之最。河南省上蔡县某乡长听说自己即将调离,24小时内就赶签了70多万元的报销票据。看看领导们大吃大喝、看看富丽堂皇的办公大楼……领导们把公家的钱都花到自己身上去了!国家钱袋子越来越沉,压在人民的头上喘不过气了,这样一来,社会就和谐不了!要和谐,必须让人民控制住公家的钱袋子,就必须(财政)民主化!财政民主化表现为:财政收支公开化,完全透明,接受公众监督;以开支定税收,财政预算由议会法定。民主监督下的财政,远比无人监督或自我监督下的专制财政来得更有效率且更有公平性。这就决定了专制制度必然灭亡、民主制度必然胜利的历史大趋势!

因此,可以得出结论,世界上只有2种国家,一种是税款经过人民(代表)同意和监督的国家;另一种是税款不经过人民(代表)同意和监督的国家。前者是人民享有主权的民主(共和)国家;后者是“先进者(共党)”享有主权的专制(或强盗)国家。

专制(或强盗)国家变成民主(共和)国家的条件是:①彻底抛弃“普天之下,莫非王土;率土之滨,莫非王臣”的暴力、垄断、奴役文化,无条件地接受“无代表(的同意)就不纳税”的人权、民主、共享文化;②公民和公民团体联合起来,采取各种手段把专制国家这头猛虎关进宪政的笼子里。

吃惊

不解

欠扁

路过

雷人

鸡蛋

握手

鲜花

发表评论 评论 (2 个评论)

回复 樊梨花 7/3/2016 03:04
黑箱化的财政制度。西方国家的钱袋子是掌握在议会的手中,官员每花一分钱都要经过议会的批准。而中国的财政是官僚化、权力化、秘密化的财政,一切支出由官员说了算。所以30 年来,中国政府的行政开支增加了100倍。据有关调研报告:全国党政机关系统违规违纪、挪用侵占、公款吃喝、休假旅游、出境出国、送礼、滥发奖金福利,2006年度高达2万亿元,相当于当年全国税收收入的50.5%。江苏、浙江、上海、山东、广东五省市厅局级干部实际年收入为55万至105万元,副省级以上干部实际年收入为125万至250万元,每人花费公款600万至2000万元。2004年,上海市党政国家机关系统公款吃喝、旅游、境外观光、进修、读书、送礼、超规格发放福利奖金、补贴等共计1045亿元,2005年为1276亿元;广东省2005年为2485亿元。如今更盛,只是官方不敢公布实际数据罢了。纳税人辛苦挣来的银子,就这样被这伙败家子侵呑挥霍完了,而广大民众看病养老等福利保障体系一直沒建立起来,说到底就是没钱。
三,权贵垄断的企业制度。据《远东经济评论》2007年第4期报道,中国亿万富翁3220人,其中2932人即超过90%是红二代和红三代;在5个最重要的工业领域──金融、外贸、地产、大型工程、制造业,85%─90%的核心职位掌握在红二代的手中。截至2005年底,仅海外高干子女亲属经营的中国进出口贸易每年就达1千多亿美元,拥有财产6千亿美元以上,海外定居的高干亲属超过100万,其中高干配偶子女20多万人。特权垄断大量造成国家和全民资产的流失,如国有商业银行以远低于市场价格,而兴业银行甚至以不到市场价格的1/10把股份贱卖给外资,仅中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国交通银行4家银行因为贱卖损失就超过7500亿元,仅2006年一年银行股贱卖的损失就达6000亿元,整个银行业损失上万亿元。而被中共权贵垄断的中石油、中石化、中国移动、中国联通4 家国有公司 4年海外分红就超过1000亿美元,这些公司的盈利完全是来自对国内消费者的掠夺,凭着其垄断地位抬高资源价格或者对手机双向高额收费等,然后把利润送给外国人。为了增加赢利,两大石油巨头不惜制造“油荒”以抬高国内价格,并且出口退税。这些国企凭藉垄断获得的巨额利润不但不需要向国家分红,反而得到财政补贴,而8亿农民2005年获得的粮食直补也才132亿元。中国的粮食连年丰收,产量达9800亿斤以上,为什么还出现粮食短缺、粮油价格上涨的现象呢?原来中国储备粮管理总公司(“中储粮”)每年要收购全国小麦商品总量的60%以控制麦源,先按兵不动,采取“市场饥饿法”,把小麦市场“托”起来,继而在收购价的基础上加价“顺价销售”。中储粮每收购1斤粮食,政府给予2.5分钱的补贴;每存储1斤粮食,政府给 予4分钱的补贴。按亩产800斤小麦计算,一亩地政府给出的补贴为52元,其中农民实际得到了每斤2分钱、每亩16元的补贴,其余36元被中储粮呑掉。
四,皇权等级的社会保障制度。目前,中国的医疗分成几类,公务员享受财政拨款的公费医疗,部分职工是个人帐户加社会统筹,另外一些职工和居民购买商业保险,农民参加合作医疗。据第三次国家卫生服务调查结果,城市居民中没有任何医疗保险的占44.8%,农村有79.1%的人没有任何医疗保险。劳动与社会保障部的农民工大病医疗保险试点,也只覆盖了10%的农民工。在中西部地区,由于看不起病,住不起院,死在家中的人占60%到80%。据《当代中国研究》2003年第4期,从1991年到 2000年,中央拨给农村合作医疗的经费仅为象征性的每年500万,地方政府再配套500万。全国农民分摊下来,平均每年每人每年大概是1分钱。一方面是老百姓看不起病,另一方面离退休高干却长年占据40多万套宾馆式高干病房,一年开支500多亿元,再加上在职干部疗养,国家每年花费约2200亿。官员们的公费医疗占去了全国财政卫生开支的80%。中国卫生的公平性在世界191个国家和地区中排名倒数第四。中国的养老制度也是等级化的。官员们按照级别享受相应的待遇直到死亡,不论是否在职。高干离职后,秘书、警卫、司机、勤务、厨师、保姆、专车、住房及医疗待遇一律不变。
五,令人生畏的警察特权和司法特权。警察和司法的特权源于缺乏民主监督的独裁体制。哈尔滨市区电子监控设备发现,警车闯红灯月均近1200次。某县动用警察收提留款,动不动就把村民拘留,站在一旁的村民刘振中说了一句“这赶上土匪了!”于是被警察四处搜捕,其妻、父、叔、兄弟媳妇皆受牵连都被送进监狱。直到现在,警察随意抓人打人,刑讯逼供的现象还普遍存在。某警察甚至说:“我们吃的就是这碗饭,开的就是这种店,打人是家常便饭”。“我打你是执行公务,你还手是妨碍执行公务”。一些贪官和富豪进看守所和监狱的生活,也处处显示出特权:每餐“四菜一汤”;允许使用手机;数次看病,每次医院都接到命令停止门诊,专为其一人服务;亲情电话成为他们随时打的特权电话。
回复 樊梨花 7/3/2016 03:30
800年前的英国国王倒是很可怜,他要同贵族签约,白纸黑字用拉丁文下写着,不准随便收税,只有经过由贵族、教士、骑士组成的王国会议同意之后,才能征税。在座的各位可能都知道,后来,英国革命的发生也是跟征税有关,查理一世要跟西班牙、法国开战,强行征税,国会反对,他就解散国会,还抓人,如果在中国就好了,说解散就能解散,想抓谁就抓谁,不会有什么麻烦,英国的纳税人却很计较,个个都是钉子户,结果查理一世就被送上断头台了,1689年的《权利法案》还规定国会具有至高无上的地位,还在说征税就应该如何如何,啰嗦得很,做英国的国王,真没劲,还不如到中国来做个镇长。
有位弟子昨晚告诉我,她曾经以记者的身份,就税改问题咨询过全国人大财经委员会的委员,为什么不能像美国那样,改成明明白白的价外税,标在每一个购物清单上,让老百姓知道自己每次购物时,为国家贡献了多少税收?这位委员说不行,要尽量隐蔽,不能让老百姓知道。原来,人大常委在为政府着想,怕让人民知道自己交了多少税额的真相,

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